Samo powiązanie osobowe lub kapitałowe pomiędzy wykonawcami nie wystarcza do stwierdzenia tzw. zmowy przetargowej. Art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp wymaga istnienia „wiarygodnych przesłanek” wskazujących na faktyczne zawarcie porozumienia mającego na celu ograniczenie konkurencji

Spór rozstrzygany przez Izbę dotyczył przetargu nieograniczonego prowadzonego przez jednostkę samorządową na wycinkę samosiejek drzew z pasa drogowego dróg wojewódzkich. Zamówienie zostało podzielone na trzy zadania, przy czym zamawiający w SWZ zastrzegł, że wykonawca może złożyć ofertę tylko na jedno z nich.