Zgodnie z art. 98 ust. 6 pkt 2 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający ma prawo zatrzymać wadium, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy na warunkach określonych w ofercie. Czynność ta nie ma wpływu na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a zatem nie może być skutecznie zaskarżona w drodze odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej. Ocena zasadności zatrzymania wadium należy do kognicji sądu cywilnego