Odrzucenie oferty z powodu jej niezgodności z warunkami zamówienia może mieć miejsce tylko i wyłącznie w razie jednoznacznego i niewątpliwego stwierdzenia takiej niezgodności. Przy czym niezgodność taka zachodzi, gdy zawartość merytoryczna oferty nie odpowiada ukształtowanym przez zamawiającego i zawartym w dokumentach zamówienia wymaganiom, które są jasne i precyzyjne

Sprawa rozpatrywana przez Krajową Izbę Odwoławczą (KIO) dotyczyła odwołania złożonego przez odwołującego w związku z postępowaniem przetargowym na usługę rezerwacji i dostawy biletów lotniczych oraz innych środków transportu dla deportowanych cudzoziemców oraz funkcjonariuszy Straży Granicznej. Odwołanie skupiło się na zarzutach wobec nieodrzucenia oferty przystępującego mimo braku spełnienia przez niego pewnych wymagań przetargowych.